人は地域の中で生活しています。地域の中では、健康な人もいれば、身体に障害を持つ人、あるいは病気で床についている人もいます。また年代も、赤ちゃんからお年寄りまで様々です。この様に様々な健康レベルから各年齢層まで、地域で生活するすべての人々が地域看護の対象であり、一人一人が自分らしく生き生きと生活を送れるように支援していくことが公衆衛生看護の目的です。